LED灯泡、LED灯具出口日本圆形PSE认证解析

　　本文围绕这一技术性贸易壁垒，给出了受管制的LED灯泡、LED灯具的适用范围，测试依据及标准的主要内容，并给出了应对策略，以期为国内LED灯泡、LED灯具出口日本提供指导。

　　日本，现已成为我国LED重要的海外市场之一。然而，日本市场并不如中国企业所想象的那么好，LED照明产品要出口日本，标准是继大家熟知的LED专利之后的又一门槛。日本经济产业省于2011年7月1日公布了《关于修订电气用品安全法施行令的部分内容的政令》，根据该政令规定，2012年7月1日起，进入日本市场销售的LED灯泡及LED灯具须加贴圆形PSE标志。本文围绕这一技术性贸易壁垒，给出了受管制的LED灯泡、LED灯具的适用范围，测试依据及标准的主要内容，并给出了应对策略，以期为国内LED灯泡、LED灯具出口日本提供指导。

　　一、PSE简介
　　PSE英文全称为Product Safety of Electrical Appliance & Materials，在日本称之为“适合性检查”，它是日本电气用品的强制性市场准入制度。日本《电气用品安全法》将电气用品分为“特定电气用品”和“非特定电气用品”，凡属于“特定电气用品”目录内的产品，必须通过日本经济产业省授权的第三方认证机构认证，取得认证证书，并加贴菱形PSE标志，才允许在日本市场流通(在国内，通常称菱形PSE认证);而属于“非特定电气用品”目录内的产品，在日本市场销售前，须经过自我测试和自我声明，确认符合日本电气用品技术基准，并加贴圆形PSE标志后，可在日本市场流通(在国内，通常称圆形PSE认证)。
　　二、纳入管制范围内的主要照明产品
　　现在共有457种产品纳入了《电气用品安全法》的管制范围，其中“特定电气用品”10大类116种，照明产品涉及3大类15种(配线器具大类中的灯座、变压器镇流器大类中的镇流器、直流电源装置大类中的LED控制装置);“非特定电气用品”12大类341种，照明产品及3大类27种(配线器具大类中的灯具导轨、变压器镇流器大类中的镇流器、光源及光源应用机械器具大类中的光源和灯具)，这其中就包括平成24年7月1日(2012年7月1日)新增的管制产品LED灯泡、LED灯具。

　　三、LED灯泡、LED灯具的适用范围
　　依据《电气用品安全法施行令》附表二第九条，下述LED灯泡、LED灯具成为管制对象(2012年7月1日起实施)：额定电压100V～300V，50Hz、60Hz，额定功率1W及以上，有一个金属灯头的LED灯泡;额定电压100V～300V，50Hz、60Hz，额定功率1W及以上的LED灯具(防爆灯具除外);为更清晰的明确LED灯泡、LED灯具的适用范围，《关于电器用品范围等的解释》(2012年4月2日起实施)，给出了以下补充：
　　1.LED灯泡
　　标准JIS C 8156(2011)规定的普通照明用球泡LED灯，以及与此相类似的球泡形LED灯。即：标准JIS C　8156适用的额定功率60W以下，额定电压大于50V且小于或等于250V，使用E形(包括E11,E12/E15, E14/E20,E17/E20, E26/E25)、B形(B22d)或GX53灯头的自镇流LED灯，属于管制对象。不在JIS C 8156(2011)范围内，但同时满足以下3个条件的，现阶段也属于管制对象：
　　(1)灯泡的形状为球形;
　　(2)在家庭或类似场合，作为普通照明用;
　　(3)灯头符合JIS C 7709;
　　下面几种不是LED灯泡的管制对象：
　　(1)直流供电，且内部没有AC/DC转换电路;
　　(2)灯的形状是长条形或环形(原因：非球形);
　　(3)E39灯头(原因：该种灯头，不在家庭或类似场合应用);
　　(4)灯头为器具合(插销)式(原因：灯头不符合JIS C 7709的规定);
　　(5)额定功率小于1瓦(原因：不在施行令规定的功率范围);
　　(6)圣诞树灯，归在“装饰灯具”，不在LED灯泡的管制范围内。
　　2.下面几种，不是LED灯具的管制对象
　　(1)非一般电气用品的零部件，且不与之相连接的产品(法第二条第一项第一号以外);
　　(2)容易拆卸下来的连接部件。(《关于电器用品范围等的解释》，LED灯具中使用的AC/DC转换装置，为“直流电源装置”中的LED控制装置，是菱形PSE的目录范围;LED控制装置匹配的LED模块(光源部分)，它用在非交流电路中，不属于管制的对象);
　　(3)已纳入管制对象的产品(如：台灯、广告灯等)，即使它使用LED光源，仍归在台灯、广告灯，而不在LED灯具的管制范围内;
　　(4)虽为管制对象内产品，但由于其违反技术标准而不能销售的情况(如配有E27灯头的器具，违反了第八附表1(2)ヘ项等)。

　　四、LED灯泡、LED灯具的测试依据
　　纳入管制的LED灯泡、LED灯具，圆形PSE测试所依据的安全和电磁兼容标准见表1, 从表1可见，它只有省令1项(全日文的日本本土标准)，省令2项的协调标准尚未出台，因此与LED相关的IEC标准不在《电气用品安全法》接受范围内。从2012年7月1日开始，最可行、最省成本的方法是依据日本省令1项的技术基准制造LED灯泡和LED灯具。



　　与日本本土照明企业的竞争，已让挤入日本市场的中国LED照明企业身心疲惫，再加上这一最新政令的出台，无疑给出口日本市场的LED照明产品又多加了一道“紧箍咒”。全日文的省令1项标准，阅读困难，消化理解更难，依据该标准设计、生产更是难上加难，如何突破这一技术性贸易壁垒，已迫在眉睫。

　　五、LED灯泡、LED灯具依据的省令1项基准概述
　　省令1项電気用品の技術上の基準を定める省令第1項別表第八1，为通用要求，它包括十二个章节，依次为：(1)材料(2)结构(3)零部件要求(4)功率等电气参数的容差(5)电磁兼容(6)电压波动时的工作特性(7)双重绝缘结构(8)起动特性(9)泄漏电流测试(10)显像管要求(11)太阳能电池要求(12)标记。
　　省令1项電気用品の技術上の基準を定める省令第1項別表第八2 (86の6の2)，为LED灯泡的特殊要求，它在通用要求的基准上，主要追加了：
　　(1)灯头带电部件必须为铜或铜合金;
　　(2)灯头尺寸必须符合标准JIS C 7709-1的要求;
　　(3)装有总容量超过0.1μF的电容器的LED灯泡，其结构应能使其在额定电压下断开电源1秒钟后，不同极性的带电部件之间的电压不超过45V;
　　(4)光输出不得令人感到闪烁;
　　(5)设计和结构应能保证其在正常使用过程中不会发生冒烟、起火等危险;
　　(6)灯头的机械强度(抗扭矩)要求。
　　省令1项電気用品の技術上の基準を定める省令第1項別表第八2 (86の7の2)，为LED灯具的特殊要求，它在通用要求的基准上，主要追加了：
　　(1)户外LED灯具，必须为防水结构;
　　(2)LED灯具的灯罩、外壳的结构，应保证昆虫、尘埃等不能轻易进入灯具内部;
　　(3)灯具的可调节装置，应有限位、止动、防松动装置;
　　(4)对带拉线开关的LED灯具，提出了结构和绝缘距离的要求;
　　(5)对于易碎部件，提出了结构要求;
　　(6)对户外LED灯具的电源线的线径、规格提出了要求;
　　(7)机械强度要求及其试验;
　　(8)光输出不得令人感到闪烁;
　　(9)设计和结构应能保证其在正常使用过程中不会发生冒烟、起火等危险;
　　(10) LED灯具的绝缘要求及其试验;
　　(11) LED灯具的正常温升试验要求;
　　(12) LED灯具的热变形及耐热冲击的要求。

　　六、应对策略
　　中国质量认证中心(CQC)早在2007年已取得了日本经济产业省的官方授权，在2009年以零不符合项通过复评，2012年4月6日，日本官报(号外第81号)公告中国质量认证中心(CQC)再次获得日本政府批准的“特定电气用品”日本强制性安全认证(PSE)，它是目前国内唯一取得日本政府授权的第三方PSE认证机构。广东产品质量监督检验研究院(GQI)作为中国质量认证中心的PSE认证签约实验室也再次获得了日本政府的认可。在照明领域，他们已按日本《电气用品安全法》、《电气用品安全法施行令》、《电气用品安全法施行规则》、《电气用品技术基准省令》等法律、法规及标准要求，开展LED控制装置、镇流器、灯座菱形PSE;灯具导轨、镇流器、光源和灯具圆形PSE工作多年，积累了丰富的认证检测经历。
　　为帮助广大出口日本的LED照明企业破解技术壁垒，已于2011年7月成立了LED灯、LED灯具PSE认证专项工作组，经过近一年的持续跟踪和研究。目前，该工作组已消化了日本省令1项的技术基准，且已可以按照日本省令1项的技术基准，开展LED灯泡、LED灯具的PSE认证检测工作。
　　目前，中国质量认证中心(CQC)、广东产品质量监督检验研究院(GQI)已可以按照日本的相关法律法规、技术标准的要求，开展LED灯泡、LED灯具圆形PSE认证检测工作，LED灯泡、LED灯具的国内生产企业，可以在国内完成PSE申请、型式试验和发证的全过程，这将极大的方便出口到日本的国内LED照明企业，也将为中日贸易做出更大、更积极的贡献。

　　参考文献
　　[1]日本经济产业省网站 http://www.meti.go.jp/policy/consumer/seian/denan/index.htm
　　[2]電気用品の技術上の基準を定める省令第1項別表第八
　　[3]電気用品の技術上の基準を定める省令第1項別表第八2 (86の6の2)
　　[4]電気用品の技術上の基準を定める省令第1項別表第八2 (86の7の2)
　　[5]《電気用品安全法施行規則及び電気用品の技術上の基準を定める省令の改正について》経済産業省製品安全課,平成 23年11 月(2011年11月)
　　[6]《電気用品安全法施行令の一部を改正する政令に
　　ついて》平成24年7月1日(2012年7月1日)施行
　　[7]《電気用品安全法の改正政省令施行について》経済産業省 商務流通グル8ープ,製品安全課 平成24年5月(2012年5月)
　　[8]《電気用品の範囲等の解釈について》平成24·03·21商局第1号,平成24年4月2日(2012年4月2日)
　　[9]《電気用品安全法 法令業務実施ガイド》経済産業省製品安全課,平成24年5月31日(2012年5月31日)
　　[10] JIS C 8156-2011 《self-ballasted led-lamps for general lighting services by voltage 50vsafety specifications》