脱欧后英国产品符合性标识UKCA及UKNI介绍

2020年1月31日英国正式“脱欧”，结束了其47年的欧盟成员国身份，随后进入为期11个月的过渡期，直到2020年12月31日结束。在脱欧之前，进入英国市场的大多数产品同其他欧盟国家一样使用CE标识（欧盟统一市场产品符合性标识）。脱欧之后，英国推出了自己的产品符合性标识UKCA以及北爱尔兰地区独有的UKNI标识。本文将介绍UKCA和UKNI标识，以及它们同CE标识的关联。

UKCA标识简介
UKCA（UK Conformity Assessed英国合格评定）标识是英国新推出的产品符合性标识，将用于在英国大不列颠地区（Great Britain，简称“GB”，包括英格兰、威尔士和苏格兰，但不包括北爱尔兰）投放到市场上的产品。UKCA标识涵盖了大部分以前需要CE标识的产品，并适用于气雾剂产品。投放到北爱尔兰市场的产品需要使用CE标识或UKNI标识。

UKCA标识尺寸有3个要求：如果需缩小或扩大使用标识，UKCA标识的字母必须与规定样式成比例缩放；UKCA标识高度至少为5mm，除非个别法律法规有其他最小尺寸要求；从2023年1月1日起，UKCA标识必须清晰可见且为永久性标识。

UK Conformity Assessed

在大部分情况下，企业必须在产品本体或外包装上加贴UKCA标识。在某些情况下，标识可放在使用手册或其他支持文件上。

UKCA标识适用的产品范围或领域

UKCA标识覆盖的产品包括低电压产品、机械器具、无线产品、测量仪器、玩具、游艇、简单压力容器、电磁兼容设备、非自用称重设备、电梯、防爆产品、压力容器、个人保护设备、燃气产品、户外使用设备、气雾剂、生态设计、限用有害物质等。

适用UKCA标识特别规则的产品包括医疗设备、铁路相关产品、建筑产品和民用爆炸物四大类。

英国于2020年9月正式颁布了UKCA标识的使用规范。随着脱欧过渡期的结束，以及根据英国同欧盟最新的谈判结果，英国于过渡期结束的最后一天2020年12月31日更新了UKCA标识的使用规范及要求。

UKCA标识从2021年1月1日开始使用。但为了让企业适应新要求，大部分产品（适用特别规则产品除外）仍然可以在2022年1月1日之前使用CE标识。

在2022年1月1日之前的过渡期，CE标识仅于英国大不列颠地区（GB）和欧盟（EU）保持相同法规的地区有效。如果欧盟相关法规变更，而投放的产品是在这些新规则的基础上进行CE标识评估的，那么即使在2021年12月31日之前，这些产品也将无法使用CE标识在英国大不列颠地区销售。

同时满足以下两个条件的产品不存在过渡期，需要自2021年1月1日起使用UKCA标识：第一，需要强制性第三方(可理解为公告机构)合格评定的产品；第二，由英国合格评定机构/公告机构（UK NB）签发的公告机构评定证书。

针对适用特别规则的产品，如医疗设备、铁路相关产品、建筑产品和民用爆 炸物等，上述时间规定不适用。

UKCA标识不适用于现有库存产品以及已投放市场产品。例如，如果产品已完成生产并且准备在2021年1月1日之前投放市场，就不需要更改为UKCA标识。在这种情况下，即使在UK NB合格评定证书覆盖范围之内，仍可在英国出售仅带有CE标识的商品；如果产品已于2021年1月1日之前投放到英国市场（或任何一个欧盟成员国），也不需要进行标识更改。

在2023年1月1日之前，除了受特殊规则约束的商品外，对于大多数商品，可以选择在产品上粘贴UKCA标识或在随附文件上粘贴UKCA标识。

UKCA标识技术文档的要求基本同欧盟CE标识的要求一样，最大的区别在于UK符合性声明（UK DOC）中需要注明对应的英国法规以及使用的英国标准。而现阶段，参考官方发布的指定标准designated standards清单可以看出，英国标准同欧盟标准基本保持一致。

北爱尔兰市场及UKNI标识

英国脱欧过渡期结束之后，2021年1月1日起，新的产品符合性标识UKCA标识将在英国大不列颠地区正式启用，《北爱尔兰议定书》也同日生效。该协议生效后，北爱尔兰市场投放产品的规则与欧盟相关规定保持一致。

UKNI

UKNI标识是北爱尔兰市场上投放产品的新符合性标识，代表该产品已通过英国机构进行的强制性第三方合格评定。

一般情况下，产品使用CE标识就可以在北爱尔兰市场上进行销售，但同时满足以下3个条件时则需要使用UKNI标识：一，从2021年1月1日起在北爱尔兰市场上投放原CE标识范围下的产品；二，产品需要强制性第三方进行合格评定（需要公告机构颁证产品）；三，从2021年1月1日起使用英国机构根据欧盟规则进行这些合格评定。

UKNI标识不能单独使用，必须和CE标识同时使用才有效，该标识的大小及使用规范同UKCA标识基本一样。UKNI标识在欧盟市场中使用无效。

新标识对中国出口企业的影响及应对

现阶段，UKCA标识使用的标准基本同欧盟标准一样，因此，中国制造商出口到英国GB地区以及北爱尔兰地区的产品，在2022年1月1日前的过渡期里可以继续使用CE标识。过渡期结束后，也就是从2022年1月1日起，产品就必须使用UKCA标识才能在英国GB地区进行销售，在北爱尔兰地区可以继续使用CE标识进行销售。

2022年1月1日之后，需要公告机构进行符合性评估的产品，申请使用UKCA标识时必须找一家UK本土的公告机构颁发UK NB证书。如果这类产品还需要投放到北爱尔兰地区市场，并且没有拿到欧盟机构颁发的EU NB证书，就需要申请UKNI标识。

现阶段，新标识对产品本身的要求基本同CE标识的要求一样，区别主要是一些技术性文档以及签订UK符合性声明时授权代表方面的要求，因此对中国出口企业的影响很小。

需要注意的是，由于英国已经完成脱欧，以后英国的产品标准及能效标准要求有可能同欧盟法规不一样，所以中国的出口企业应该持续跟进英国相关法规及标准的变化，及早做好准备工作。